Росреестром подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества» (далее - Проект), направленный на совершенствование порядка оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества.
По моему мнению Проект направлен в первую очередь на повышение эффективности и ускорение процедур оформления недвижимости по "дачной амнистии". Росреестр действует своевременно и правильно!
Данный Проект необходим, поскольку граждане при оформлении своих ранее учтенных земельных участков с домами и постройками сталкиваются с существенными административными барьерами и ограничениями со стороны органов власти. Кроме того, Проект направлен на совершенствование процедуры формирования земельных участков под многоквартирными домами, которая также на местах вызывает существенные трудности.
По информации Росреестра Проект направлен на решение следующих проблем граждан, связанных с:
- отсутствием правовых оснований для оформления прав граждан на ранее построенные жилые дома и расположенные под ними земельные участки, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы;
- наличием избыточных административных барьеров в оформлении прав граждан на создаваемые садовые дома и жилые дома;
- оформлением прав наследниками на земельные участки, предоставленные наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, права на которые не были переоформлены в собственность в установленном порядке;
- земельными спорами, возникающими относительно местоположения границ ранее учтенных земельных участков;
- подготовкой проекта межевания территории в целях образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Какие вопросы предполагается урегулировать нормами Проекта:
1. совершенствование административной процедуры государственной регистрации прав на земельные участки. Данная процедура не отличается от обычной, за исключением минимального пакета документов, а также не охватывает все представленные гражданам земельные участки и не предусматривает возможности оформления наследниками прав на земельные участки, предоставленные наследодателям на праве постоянного (бессрочного) пользования, которые не успели воспользоваться "дачной амнистией".
2. установление соответствия документов на здания действующим положениям законодательства РФ. Многие дома построены в советское время, во многих случаях на руках у граждан имеются документы, которые не соответствуют требованиям действующего законодательства либо совсем отсутствуют. В отсутствие оформленных прав на землю граждане не имеют возможности оформить права на жилые дома, созданные на земельных участках, в которых они проживают десятилетиями.
3. исключение уведомительного порядка строительства (реконструкции) садовых и жилых домов. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство (реконструкция) садовых и жилых домов осуществляется в уведомительном порядке. Поскольку уведомительный порядок строительства (реконструкции) садовых и жилых домов фактически носит разрешительный характер, в целях снятия избыточных административных барьеров в оформлении прав на объекты «бытовой недвижимости» Проектом вносятся изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, предусматривающие исключение уведомительного порядка и создание правовых оснований для оформления таких объектов недвижимости на основании декларации.
4. введение процедуры по устранению пересечения границ земельных участков до того, как такие сведения будут внесены в ЕГРН. До настоящего времени около половины земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не имеют в ЕГРН координатного описания местоположения своих границ, соответствующего современным требованиям. В целях недопущения внесения в ЕГРН сведений о земельных участках, порождающих в последующем земельные споры и необходимость устранять пересечения границ земельных участков, и решения вопросов об устранении выявленных пересечений границ земельных участков до того, как такие сведения будут внесены в ЕГРН, Проектом предусматривается дополнение соответсвующих положений законодательства.
5. упрощение процедуры образования земельного участка под многоквартирным домом на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Несмотря на предусмотренную законодательством Российской Федерации обязанность органов государственной власти или органов местного самоуправления по образованию земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в том числе утверждение проекта межевания территории, вопрос с образованием таких земельных участков остается острым, в том числе в связи с недостаточностью средств в местном бюджете на проведение таких работ. В связи с этим законопроектом предусматриваются изменения, допускающие возможность образования земельных участков, занятых многоквартирными домами не только путем подготовки проекта межевания территории, но и на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Ознакомиться с текстом Проекта возможно по ссылке https://regulation.gov.ru/projects#npa=114236
https://zen.yandex.ru/media/id/5ca7714d1ad2d900b49fc596/rosreestr-obsujdaet-iniciativu-po-uskoreniiu-procedur-registracii-zemelnyh-uchastkov-i-jilyh-domov-grajdan-605c233f26784c16b88775f5
