Ответственность за несоблюдение работодателем положений законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов

Вопрос трудоустройства лиц с ограниченными возможностями, к которым в полной мере можно отнести инвалидов, по-прежнему в числе актуальных.

Основная причина тому - неисполнение или ненадлежащее исполнение положений действующего законодательства прежде всего со стороны работодателей.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.13 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 22.12.2014) "О занятости населения в Российской Федерации" одной из дополнительных гарантий занятости для отдельных категорий граждан, обеспечиваемых государством, является квота для приема на работу инвалидов, которая устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно закону Краснодарского края от 8 февраля 2000 г. N 231-КЗ "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" квота устанавливается работодателям:

- численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, составляет 2 процента среднесписочной численности работников для приема на работу инвалидов.

- численность работников, которых превышает 100 человек, составляет 2 процента среднесписочной численности работников для приема на работу инвалидов и 2 процента среднесписочной численности для приема на работу молодежи и иных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

В центрах занятости населения собираются данные со всех предприятий о рабочих местах, которые могут быть предоставлены этой категории граждан.

Помимо того, что работодатели должны выделить рабочие места для трудоустройства испытывающих трудности в поиске работы граждан, они обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства испытывающих трудности в поиске работы граждан в соответствии с установленной квотой для приема на работу, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Этого требует ст. 25 Закона РФ N 1032-1.

Размер административных штрафов:

- за непредставление или несвоевременное представление (представление в искаженном виде) сведений о квотируемых рабочих местах, ст. 4.1.3. Закон Краснодарского края от 23 июля 2003 г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

- за не создание или выделение рабочих мест в счет установленной квоты, ст. 4.1.2. Закон Краснодарского края от 23 июля 2003 г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" - наложение административного штрафа на

должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, за те же действия, совершенные повторно, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей.

- за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, ст. 5.42. КоАП РФ - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.