РЕШЕНИЕ
по делу № А - 299/2010 о нарушении законодательства о размещении заказов
30 июля 2010г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) рассмотрев жалобу ООО «ВАМ» (далее – Заявитель) на действия районной комиссии по размещению муниципальных заказов при проведении открытого аукциона: «Монтаж автоматической пожарной сигнализации в МДОУ ЦРР д/с № 17» (Лот № 1); «Монтаж системы автоматической пожарной сигнализации в МОУ Лицей № 3» (Лот № 2) в части нарушения законодательства о размещении заказов, УСТАНОВИЛА:
Администрация МО Кавказский район на рассмотрение жалобы ООО «ВАМ» предоставлена документация об аукционе, извещение о проведении открытого аукциона, протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, протокол аукциона, заявка на участие в аукционе ООО «ВАМ», письменное пояснение по существу жалобы ООО «ВАМ».
Согласно протоколу № 134 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 21.07.2010г. ООО «ВАМ» отказано в допуске к участию в аукционе в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов). Согласно п. 3.2.1 Раздела 1.3 Информационной карты документации об аукционе заявка на участие в аукционе должна содержать копии лицензий МЧС РФ: на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, на осуществление деятельности по тушению пожаров. ООО «ВАМ» не представило лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.Заявка на участие в конкурсе должна содержать копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному п. 1 ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом конкурса. Согласно п.1 Приложение № 1 «Технического задания» при приемке в эксплуатацию технических средств подрядчик должен предъявить Заказчику: проект охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре. Выполнение указанных работ требует наличия лицензии по тушению пожаров.В п. 1.6.3. Информационной карты аукционной документации предусмотрено наличие лицензии МЧС РФ на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, на осуществление деятельности по тушению пожаров.П.4 заявки на участие в аукционе ООО «ВАМ» дает согласие выполнить работы в соответствии с требованиями аукционной документации.Однако, в составе заявки ООО»ВАМ» представлена лицензия № 2/20140 от 20.06.2007г. на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Лицензия на осуществление деятельности по тушению пожаров в составе заявки участника размещения заказа отсутствует.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае несоответствия требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.
Таким образом, отказ в допуске к участию в аукционе ООО «ВАМ» обоснован.
Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1,2 ст. 57, ч.ч. 5, 9 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ВАМ» необоснованной.
Отменить приостановление размещения заказа по лотам №№ 1, 2.
