Доклад о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Кавказский район за 2011 год
Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования в сфере муниципального земельного контроля.
Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Кавказский район осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 N° 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 г. N° 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Кавказский район", утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кавказский район от 10.08.2009 года N° 709, постановлением администрации муниципального образования Кавказский район от 20.07.2010 года N° 638 "Об утверждении административного регламента управления имущественных отношений", постановлением администрации муниципального образования Кавказский район от 14.03.2011 N° 206 "О мерах по реализации решений Совета муниципального образования Кавказский район Краснодарского края от 26 февраля 2006 года N° 46 "О приеме осуществления части полномочий органами местного самоуправления муниципального образования Кавказский район в сфере регулирования земельных отношений и недропользования.
Раздел 2. Организация муниципального земельного контроля.
В соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Кавказский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кавказский район от 10.08.2009 года N° 709, полномочия по муниципальному земельному контролю возложены на Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район.
Задачей муниципального земельного контроля является деятельность по контролю за использованием земель на территории муниципального образования Кавказский район в пределах полномочий органа местного самоуправления.
Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Кавказский район осуществляется в соответствии с планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованным с органами прокуратуры, а также в ходе рассмотрения заявлений и обращений граждан и юридических лиц.
В связи с тем, что план проведения проверок юридических лиц прокуратурой Краснодарского края по формальным основаниям не был согласован, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N° 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проводились проверки земельных участков, занимаемых гражданами.
Муниципальный земельный контроль в 2011 году осуществлялся в форме внеплановых проверок юридических лиц по соблюдению земельного законодательства.
Сроки и последовательность действий (административных процедур) по осуществлению муниципального земельного контроля определены Административным регламентом исполнения Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район функций по муниципальному земельному контролю, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кавказский район от 20.07.2010 года N° 638 "Об утверждении административного регламента управления имущественных отношений".
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район взаимодействует с органом государственного земельного контроля – Кропоткинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Кавказском районе Краснодарского края.
Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального земельного контроля.
Осуществление муниципального земельного контроля на территории Кавказского района проводится за счет межбюджетных трансфертов городского и сельских поселений, выделяемых на финансирование переданных полномочий администрации муниципального образования Кавказский район в лице Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район.
Муниципальный земельный контроль осуществляется двумя специалистами отдела земельных отношений Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район, выполняющими также и другие функциональные обязанности, возложенные на отдел. Вышеуказанные специалисты имеют высшее образование. В 2011 году сотрудники отдела, осуществляющие функции по муниципальному земельному контролю, не проходили обучение по повышению квалификации по вопросам муниципального земельного контроля.
Средняя нагрузка на каждого сотрудника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю составила 6 проведенных внеплановых проверок.
Эксперты и представители экспертных организаций в отчетный период к проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю не привлекались.
Раздел 4. Проведение муниципального земельного контроля.
В течение 2011 года на территории муниципального образования Кавказский район сотрудниками Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район проведено 6 проверок соблюдения земельного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе 1 внеплановая проверка (контроль ранее выданного предписания).
Выявлено правонарушений – 1
из них:
нарушение обязательных требований законодательства – 1;
Раздел 5. Действия управления по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений.
Материалы проверок направлялись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – 1.
Раздел 6. Анализ и оценка эффективности муниципального земельного контроля.
Показатели деятельности Управления имущественных отношений по исполнению функции по муниципальному земельному контролю по состоянию на 01.01.2012 года следующие:
- устранение выявленных нарушений земельного законодательства составляет 100 %.
Раздел 7. Выводы и предложения по результатам муниципального земельного контроля.
Повышению эффективности осуществления муниципального земельного контроля будет способствовать:
- систематическое проведение практических семинаров по вопросам осуществления муниципального земельного контроля;
- организация и проведение профилактической работы с населением по предотвращению нарушений земельного законодательства путем привлечения средств массовой информации к освещению актуальных вопросов муниципального земельного контроля, разъяснения положений земельного законодательства.
Начальник управления имущественных отношений
администрации муниципального образования Кавказский район
Л.В.Юрина
