Прогноз возникновения циклических чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными пожарами в 2022 году

1. Обзор метеорологической обстановки.

В течение всего зимнего периода на территории края наблюдались осадки, в декабре преимущественно в виде дождя, в январе и феврале в виде дождя, мокрого снега, снега, местами сильные (НЯ) и очень сильные (ОЯ). В декабре, при прохождении атмосферных разделов отмечались грозы, в г. Славянск-на-Кубани выпадал град диаметром 6 мм. В середине третьей декады декабря, местами в северной половине края, наблюдался гололед диаметром до 18 мм. В течение января и февраля местами наблюдалось налипание мокрого снега, в январе в отдельных районах – сильное (ОЯ). В течение всего зимнего периода временами усиливался ветер различных направлений порывами до 15-25 м/с, в отдельных районах до 28 м/с. В январе, при усилении юго-западного ветра, в МО Туапсинский район в порту г. Туапсе наблюдался очень сильный тягун (ОЯ). Временами отмечался туман видимостью 50-500 м. В конце января на территории Краснодарского края установился устойчивый снежный покров высотой 2-113 см, максимальный наблюдался в п. Горный Туапсинского района высотой 164 см.

В марте в крае наблюдался неустойчивый характер погоды, временами наблюдались осадки, преимущественно в виде мокрого снега, снега, местами сильные (НЯ), в первой декаде марта очень сильные (ОЯ) в виде сухого снега в горах МО г. Сочи.Отмечалосьналипание мокрого снега, в предгорьях МО г. Сочи сильное (ОЯ); местами гололедно-изморозевые отложения. В первой половине месяца местами отмечались туманы видимостью 200-600 м.В течение первой декады преобладал ветер западных направлений порывами в отдельные дни до 16-21 м/с, во второй и третьей декаде преобладал восточный и северо-восточный ветер порывами с порывами в отдельные дни до 15-20 м/с, на Черноморском побережье до 20-25 м/с, в районе Новороссийска до 34 м/с.

2. Характеристика пожароопасности в Краснодарском крае по многолетним данным.

Общая площадь лесов на территории Краснодарского края составляет порядка 1683 тыс. га, на землях лесного фонда 1265,6 тыс. га. Лесистость территории края составляет 20,2 %.В лесном фонде Краснодарского края преобладают насаждения: твёрдолиственные, занимающие 85,0% покрытой лесом площади, мягколиственные – 6%, хвойные насаждения – 4,8%, прочие насаждения – 4%. Спелых и перестойных насаждений насчитывается 38,0%.

В границах Краснодарского края расположены 365 особо охраняемых природных территорий: два государственных природных заповедника («Кавказский государственный природный биосферный заповедник им.Х.Г. Шапошникова», общая площадь которого в пределах края составляет 194,8 тыс. га и «Утриш» площадью земельного лесного фонда 9 910,33 га); «Сочинский национальный парк», площадью 193,7 тыс. га; два государственных природных заказника («Приазовский», «Сочинский»), два дендрологических парка («Дендрарий», «Южные культуры»); 326 ООПТ регионального значения, 32 ООПТ местного значения.

На территории Краснодарского края находятся 15 лесничеств, в состав которых входит 60 участковых лесничеств.

Существует две классификации пожарной опасности:

1)пожарная опасность по условиям погоды -комплексный показатель пожарной опасности погоды текущего дня (предложен советским учёным В. Г. Нестеровым в 1946 году), вычисляется как сумма произведений температуры воздуха «t» на разность между значением этой температуры и точкой росы «T» каждого дня за число дней после последнего дождя. Принято 5 классов общесоюзной шкалы пожарной опасности погоды в зависимости от значения комплексного показателя.

2)пожарная опасность по лесорастительным (природным) условиям, где степень опасности и распространения пожаров определяется типом леса, его природными и другими особенностями. От типа леса зависит состав, количество и распределение лесных горючих материалов, а также в значительной степени содержание влаги в этих материалах. Различные участки леса характеризуются и различной степенью пожарной опасности.

Участки лесного фонда распределяются по степени пожарной опасности на 5 классов: I класс – высокая пожароопасность, II класс – выше средней, III класс средняя, IV класс – ниже средней, V класс – низкая. Частота лесных пожаров закономерно увеличивается с повышением степени пожарной опасности участков леса.

Согласно данной классификации к классу высокой пожарной опасности (I класс) относятся леса, произрастающие на общей площади 42 198 га на территории следующих лесничеств: Афипское, Геленджикское, Джубгское, Кавказское, Краснодарское, Лабинское.

Уровень пожарной опасности земель лесного фонда Краснодарского края в большей степени определяется наличием хвойных насаждений, густой сетью дорог, наличием сельхозугодий, близким расположением от лесных массивов населённых пунктов, баз отдыха.

Леса Краснодарского края отнесены к III, IV классам пожарной опасности, так как в основном представлены лиственными породами. Однако лесной фонд имеет и леса с преобладанием хвойных пород, которые наиболее опасны в пожароопасном отношении.

В течение 2021 года при установлении длительного периода высоких температур, выпадения локальных осадков или их отсутствия на территории края отмечались лесные пожары и случаи загорания сухой растительности.

По данным ГУ МЧС России по Краснодарскому краю: в 2021 году на землях лесного фонда было зарегистрировано 43 лесных пожара (в 2020 году - 163 случая) на общей площади 254,432 га (в 2020 году- 1214,431 га); отмечалось 367 случаев (в 2020 году- 1128 случаев) загорания сухой растительности на общей площади 83,0113 га (в 2020 году- 43,3096 га).

Пожароопасный сезон 2021 года охарактеризовался меньшим количеством лесных и ландшафтных пожаров в сравнении с аналогичным периодом 2020 года. Это связано с тем, что весенний, летний и осенний периоды в 2020 году отличились отсутствием эффективных осадков при установлении длительного периода высоких температур воздуха.

Количество лесных и ландшафтных пожаров в 2021 году значительно уменьшилось в сравнении с аналогичным периодом 2020 года, примерно в 3 раза. 2021 год отличался большим количеством продолжительных ливневых осадков, в отдельных районах даже превышались месячные нормы осадков в несколько раз. В связи с этим количество дней с высокими температурами воздуха и отсутствием эффективных осадков значительно сократились, а также сократилось и количество районов, где наблюдалась атмосферная и почвенная засухи, что и стало основным фактором сокращения числа лесных и ландшафтных пожаров. Вторым по значимости фактором сокращения лесных и ландшафтных пожаров стала активная работа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края, а также органов исполнительной власти в области, касающейся профилактических мер по предупреждению пожаров.

Наибольшее количество возгораний, по многолетним данным, отмечается в период март - ноябрь. Это связано не только с  теплой и сухой погодой на территоррии Краснодарского края, а также с несоблюдением правил пожарной безопасности отдыхающими (туристами), охотниками и проведением несанкционированных сельскохозяйственных палов.В связи с началом сезона охоты в осенние месяцы (применение огнестрельного оружия) отмечаются возгорания опавшей листвы и высохшей травы.

Большое количество пожаров связанных с загоранием сухой растительности наблюдается преимущественно в равнинных районах Краснодарского края и прибрежной части Азовского побережья.

Наибольшее количество лесных пожаров происходит на Черноморском побережье и в горных районах края, на территории муниципальных образований: Апшеронском, Крымский, Мостовском,Северском, Туапсинском районах и гг. Анапа, Геленджик, Горячий Ключ,Новороссийск, Сочи.

3.Прогноз чрезвычайных ситуаций.

Преимущественно на территории Краснодарского края лесные пожары носят низовой характер средней силы (скорость распространения огня 1-3 м/мин.), при сильном ветре низовые пожары могут перейти в верховые (скорость распространения огня от 50 до 100 м/мин.)

С учетомобстановки, сложившейся в начале 2022 года, статистических, многолетних и оперативных данных наиболее пожароопасным периодом в 2022 году будет период с мая по ноябрь.В случае установления сухой и жаркой погоды возможно возникновение чрезвычайных ситуаций до муниципального и межмуниципального уровней и происшествий, связанных с возгораниями лесных массивов края, на территории муниципальных образований: Абинский, Апшеронский, Белореченский, Крымский, Северский, Лабинский, Мостовский, Туапсинский, Отрадненский районы и гг. Армавир, Анапа, Геленджик, Горячий Ключ, Новороссийск, Сочи.

На территории муниципальных образований:Абинский, Белоглинский, Брюховецкий, Выселковский, Гулькевичский, Динской, Ейский, Кавказский, Калининский, Каневский, Кореновский, Красноармейский, Крыловский, Курганинский, Кущевский, Крымский, Лабинский, Ленинградский, Новокубанский, Новопокровский, Приморско-Ахтарский, Отрадненский, Павловский, Северский, Славянский, Староминский, Тбилисский, Темрюкский, Тимашевский, Тихорецкий, Успенский, Усть-Лабинский, Щербиновский районы и гг. Анапа, Армавир, Краснодарв пожароопасный период возможно возникновение ландшафтных пожаров (возгорание камыша, сухой травы, бытового мусора, пожары на хлебных полях, возгорание стерни).

В период массового выезда на природу, с мая по ноябрь, на территории всех муниципальных образований возможно возникновение пожаров, вызванных несоблюдением пожарной безопасности отдыхающими.

Работы по профилактике и тушению лесных пожаров выполняет специализированное государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр», организованное в 2011 году. На сегодняшний день структура ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» включает 11 пожарно-химических станций (ПХС): восемь ПХС-2 типа, три ПХС-3 типа.

В круглосуточном режиме действуют отдел диспетчерского управления краевого лесопожарного центра и диспетчерские пункты его 11 филиалов по приёму и обобщению информации о лесных пожарах, возникших в лесном фонде на территории Краснодарского края, в том числе посредством информационной системы дистанционного мониторинга (ИСДМ-Рослесхоз) на землях всех категорий. Разработаны и утверждены планы тушения лесных пожаров на территории лесничеств Краснодарского края, проведены противопожарные профилактические мероприятия (строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, устройство и прочистка минерализованных полос).

Рекомендации:

довести прогноз ЧС до руководителей лесничеств, предприятий, организаций;

обеспечить разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

обеспечить разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

разработать дополнительные требования пожарной безопасности на время установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования;

обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара;

обеспечить работу связи и оповещение населения о пожаре;

продолжить работу по созданию подразделений добровольной и муниципальной пожарной охраны;

уточнить порядок организованного вывода (вывоза) населения из опасных зон;

организациям энергоснабжения усилить контроль за функционированием трансформаторных подстанций и линий электропередач;

обеспечить широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения;

обеспечить строгий контроль за проведением сельскохозяйственных палов на сопредельных с лесным фондом землях с целью недопущения возникновения лесных и ландшафтных пожаров.

Данные прогнозирования ЧС будут уточняться в ежедневных и недельных прогнозах.

Заместитель руководителя

ГКУ КК "ТЦМП ЧС"                              п/пА.А. Колесник