Кавказская транспортная прокуратура разъясняет, что вопросами противодействия коррупции должны заниматься не только правоохранительные органы

В силу статьи 3 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О проти-водействии коррупции» к основным принципам противодействия коррупции отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.

В целях активизации этого процесса с 1 января 2013 года действует статья 13.3 названного Федерального закона, устанавливающая обязанность организа-ций принимать меры по предупреждению коррупции.

Эта обязанность распространяется на все организации (юридические лица) независимо от их форм собственности, организационно-правовой формы и штатной численности, то есть не только на государственные и муниципальные учреждения и предприятия, но и на акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, иные коммерческие и общественные органи-зации.

В части 2 статьи 13.3 закона содержится примерный перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации. Среди них:

— определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

— сотрудничество организации с правоохранительными органами;

— разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

— принятие кодекса этики и служебного поведения работников органи-зации;

— предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

— недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Для формирования единого подхода к обеспечению работы по профи-лактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические реко-мендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Так, организациям предлагается закрепить в едином документе, с названием «Антикоррупционная политика (наименование организации)» сведе-ния о реализуемой в организации антикоррупционной политике. Рекомендации содержат как алгоритм разработки данного документа, так и предложения по его содержанию и последующему исполнению.

Кроме того, Методические рекомендации содержат большое количество справочной информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе:

— сборник положений нормативных правовых актов, устанавливающих меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

— нормативные правовые акты зарубежных государств по вопросам противодействия коррупции, имеющие экстерриториальное действие;

— обзор типовых ситуаций конфликта интересов;

— типовую декларацию конфликта интересов, антикоррупционная хартия российского бизнеса.

Несмотря на длительный период действия вышеуказанной статьи, Кав-казская транспортная прокуратура продолжает выявлять нарушения.

За 11 месяцев 2018 года внесено 9 представлений об устранении нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», допущенных предприя-тиями транспорта. По результатам рассмотрения представлений руководи-телями разработаны необходимые локальные акты, а также приняты решения о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

Помощник Кавказского транспортного прокурора юрист 1 класса Е.П. Заболотских