Внесен
Главой
муниципального образования
Кавказский район

СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от ________2019 года  			            	                      №______

город Кропоткин

О внесении изменения в решение Совета муниципального образования Кавказский район от 27 октября 2011года № 478
"Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании Кавказский район "

В соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьями 14, 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьями 7, 17 Устава муниципального образования Кавказский район, Совет муниципального образования Кавказский район, РЕШИЛ:
1. Внести в решение Совета муниципального образования Кавказский район от 27 октября 2011 года № 478 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании Кавказский район" изменение, изложив приложение к решению в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального образования Кавказский район по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка (Ефременко).
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования. 

Глава 
муниципального образования
Кавказский район
                   В.Н. Очкаласов	Председатель Совета
муниципального образования
Кавказский район
                 И.В. Кошелев	
Приложение
к решению 
Совета муниципального образования
Кавказский район 
от ___________№____
"Приложение к решению
Совета муниципального образования
Кавказский район
от 27.10.2011 № 478

Положение
о публичных слушаниях в муниципальном образовании Кавказский район

Раздел I
Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Кавказский район.
1.2. Публичные слушания - форма реализации прав жителей муниципального образования Кавказский район на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления путём обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
1.3. Публичные слушания проводятся в целях:
обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Кавказский район;
информирования общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;
выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;
подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;
оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления.
1.4. На публичные слушания должны выноситься:
1.4.1. проект устава, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
1.4.2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
1.4.3. вопросы о преобразовании муниципального образования Кавказский район, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования Кавказский район требуется получение согласия населения муниципального образования Кавказский район, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
1.4.4. проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Кавказский район;
1.4.5. проекты генеральных планов сельских поселений Кавказского района, проекты правил землепользования и застройки сельских поселений Кавказского района, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - проекты в области градостроительной деятельности).
1.5. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам, указанным в подпункте 1.4.5 пункта 1.4, устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки сельских поселений Кавказского района и настоящим Положением.
Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в подпункте 1.4.2 пункта 1.4, устанавливается настоящим Положением и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кавказский район.
Порядок организации, проведения и определения результатов общественных (публичных) слушаний, организуемых субъектами общественного контроля, устанавливается указанными субъектами общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
1.6. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования Кавказский район, главы муниципального образования Кавказский район или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта. 
1.7. Организация и проведение публичных слушаний финансируются за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования Кавказский район), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
1.8. В публичных слушаниях принимают участие: члены комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - комиссия), либо временно образуемый организационный комитет по проведению публичных слушаний (далее - оргкомитет), участники публичных слушаний, эксперты публичных слушаний.
1.8.1. Участником публичных слушаний признается физическое лицо (в том числе представители юридических лиц), имеющее право принимать участие в обсуждении рассматриваемого вопроса, присутствующее на публичных слушаниях и обладающее правом на выражение мнения и подачи вопросов к экспертам публичных слушаний, членам комиссии и иным лицам.
Участником публичных слушаний, обладающим правом на участие в публичных слушаниях являются лица, проживающие или зарегистрированные на территории, в отношении которой подготовлен проект, внесённый на публичные слушания (территория проведения публичных слушаний), либо являющиеся правообладателями недвижимого имущества, расположенного на данной территории.
К участникам публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности относятся лица, определённые в качестве участников публичных слушаний в соответствии с частями 2 и 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно:
участниками публичных слушаний по проекту генеральных планов сельских поселений Кавказского района (далее - генеральный план), проекту правил землепользования и застройки (далее - правила землепользования и застройки) сельских поселений Кавказского района, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту, предусматривающему внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;
участниками публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
1.8.2. Уполномоченным органом по проведению публичных слушаний (далее - уполномоченный орган) признается орган местного самоуправления, его отраслевой (функциональный) орган, структурное подразделение, комиссия, оргкомитет, иные органы, уполномоченные в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами осуществлять организационные и иные действия по подготовке и проведению публичных слушаний.
1.8.3. Экспертом публичных слушаний признается лицо, являющееся уполномоченным представителем органов и организаций, имеющих право проведения экспертиз и выдачи соответствующих экспертных документов, представившее в письменном виде рекомендации и предложения по вопросам, вынесенным на публичные слушания, и зарегистрировавшееся в установленном настоящим Положением порядке. В качестве экспертов также признаются: должностные лица, готовившие проект муниципального акта, вынесенный на публичные слушания, депутаты Совета муниципального образования Кавказский район, специалисты администрации муниципального образования Кавказский район, Контрольно-счётной палаты муниципального образования Кавказский район, иные лица, привлечённые инициаторами публичных слушаний в таком качестве.
1.8.4. Комиссия или оргкомитет формируется уполномоченным органом, по проведению публичных слушаний. В состав комиссии или оргкомитета могут быть включены: депутаты Совета муниципального образования Кавказский район, специалисты администрации муниципального образования Кавказский район (далее - администрация), иные лица. 

Раздел II
Назначение публичных слушаний
2.1. Публичные слушания могут быть проведены по инициативе населения по вопросам, которые не требуют обязательного проведения публичных слушаний.
Публичные слушания назначаются Советом муниципального образования Кавказский район или главой муниципального образования Кавказский район в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
Публичные слушания по проектам в области градостроительной деятельности, выносимым в обязательном порядке на публичные слушания, проводятся по инициативе лиц, заинтересованных в данных изменениях, внёсших в установленном порядке предложения по указанным проектам (далее - заинтересованные лица). 
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования Кавказский район, назначаются Советом муниципального образования Кавказский район, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.
2.2. Публичные слушания по инициативе населения - публичные слушания, организованные в порядке, установленном настоящим Положением, в поддержку которых выступило не менее 1000 жителей муниципального образования Кавказский район.
Для выдвижения инициативы о проведении публичных слушаний (за исключением публичных слушаний, которые проводятся по инициативе заинтересованных лиц) и сбора подписей жителей в поддержку инициативы формируется инициативная группа в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа представляет в Совет муниципального образования Кавказский район заявление о выдвижении инициативы о проведении публичных слушаний с указанием обсуждаемого проекта муниципального правового акта, фамилии, имени, отчества и адреса места жительства уполномоченного представителя, который от имени инициативной группы участвует в рассмотрении заявления. 
К заявлению прикладывается список членов инициативной группы в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению, протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении публичных слушаний и назначении уполномоченного представителя инициативной группы. Заявление и протокол должны быть подписаны председательствующим и секретарём собрания инициативной группы.
В течение 1 месяца со дня поступления в Совет муниципального образования Кавказский район заявления и прилагаемых к нему документов инициативной группой должны быть представлены подписи по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению в количестве, определённом настоящим Положением. Совет муниципального образования Кавказский район вправе провести проверку достоверности предоставленных в подписных листах сведений.
После поступления подписных листов, на очередном заседании Совета муниципального образования Кавказский район принимается решение о назначении публичных слушаний либо об отклонении заявления о назначении публичных слушаний в случае, если выносимые на публичные слушания вопросы не относятся к компетенции органов местного самоуправления или не соблюдён порядок организации публичных слушаний, установленный настоящим Положением.
2.3. Совет муниципального образования Кавказский район, глава муниципального образования Кавказский район, назначившие публичные слушания, принимают соответствующие муниципальные правовые акты, содержащие информацию о теме, форме, дате, сроках, времени и месте проведения слушаний, а также о составе комиссии, оргкомитета.
Информация (извещение, оповещение) о теме, форме, дате, сроках, времени и месте проведения публичных слушаний, выносимые вопросы, информация о месте и порядке предоставления желающими предложений по вопросам, вынесенным на публичные слушания, а также проект обсуждаемого муниципального правового акта подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в следующие сроки:
по вопросам, указанным в подпункте 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4 пункта 1.4 настоящего Положения не позднее, чем за 15 дней до дня их проведения;
по вопросам, указанным в подпункте 1.4.5 пункта 1.4 настоящего Положения не позднее, чем за 7 дней до дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район, и открытия экспозиции или экспозиций такого проекта.
Требования к информации, содержащейся в муниципальном правовом акте о назначении публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности (подпункт 1.4.5 пункта 1.4 настоящего Положения), порядку её опубликования и размещения определяются разделом IV настоящего Положения.
Физические и юридические лица (за исключением представителей органов местного самоуправления муниципального образования Кавказский район и привлечённых комиссией, оргкомитетом лиц) в срок не позднее, чем за семь дней до даты проведения собрания участников публичных слушаний могут представить в комиссию, оргкомитет заявку для регистрации в качестве эксперта публичных слушаний с обязательным приложением своих рекомендаций и предложений по внесённому на обсуждение вопросу.
2.4. С инициативой внесения на рассмотрение Совета муниципального образования Кавказский район вопроса о проведении публичных слушаний могут выступать не менее 5 депутатов, комиссия Совета муниципального образования Кавказский район, а также глава муниципального образования Кавказский район.
2.5. Повторные публичные слушания по уже рассмотренному вопросу проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования Кавказский район, главы муниципального образования Кавказский район при наличии существенных аргументированных обстоятельств, не позволивших в полной мере рассмотреть обсуждаемую на слушаниях проблему. Повторные публичные слушания назначаются в соответствии с настоящим Положением.

Раздел III
Проведение публичных слушаний
3.1. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах: собрание участников публичных слушаний, заседание Совета муниципального образования Кавказский район с участием общественности, депутатские слушания, расширенное заседание советов при главе муниципального образования Кавказский район и иные формы. Участники публичных слушаний в устной или письменной форме высказывают свои предложения и замечания по рассматриваемому вопросу, которые вносятся в протокол слушаний для анализа, принятия мер или их отклонения, если они противоречат существующему законодательству, правовым и иным актам и нормативам.
3.2. Срок проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в подпунктах 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4 пункта 1.4 настоящего Положения со дня опубликования информации (извещения) о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца, если иное не установлено федеральным законодательством.
Сроки проведения публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности (подпункт 1.4.5 пункта 1.4 настоящего Положения) определяются разделом IV настоящего Положения.
Территорией проведения публичных слушаний (территорией в отношении которой подготовлены проекты) является:
а) при рассмотрении проекта генерального плана - территория сельского поселения Кавказского района, включая территорию каждого населённого пункта;
б) при рассмотрении проекта планировки и проекта межевания территории (проектов о внесении изменений в один из указанных утвержденных документов) - территория элемента планировочной структуры, или территория, определенная правилами землепользования и застройки как территориальная зона, или территория, установленная генеральным планом как функциональная зона применительно к которым подготовлен проект;
в) при рассмотрении проекта правил землепользования и застройки - территория сельского поселения Кавказского района, включая территорию каждого населённого пункта;
д) при внесении изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны (распространяющийся на одну территориальную зону в рамках карты градостроительного зонирования) - территориальная зона, для которой установлен такой градостроительный регламент;
е) при предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - пределы территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение, земельные участки, прилегающие к указанному земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, а также территории земельных участков и объектов капитального строительства, которые подвержены риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов;
е) при рассмотрении проекта Устава, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, проекта местного бюджета и отчёта о его исполнении, проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования Кавказский район, а так же вопроса о преобразовании муниципального образования Кавказский район - территория муниципального образования Кавказский район.
Территория проведения публичных слушаний указывается в муниципальном правовом акте о назначении публичных слушаний и учитывается при определении лиц, имеющих право принимать участие в обсуждении рассматриваемого вопроса в качестве участников публичных слушаний в соответствии с подпунктом 1.8.1 пункта 1.8 настоящего Положения.
3.3. Комиссия, оргкомитет в процессе подготовки к публичным слушаниям:
составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, определяет ответственных за выполнение отдельных этапов подготовки и плана в целом;
при необходимости определяет перечень организаций, должностных лиц, специалистов, представителей общественности и направляет им официальные обращения о внесении предложений по теме публичного слушания;
проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний, составляет список экспертов, участвующих в публичных слушаниях, представителей официально уполномоченных органов и организаций, имеющих право проведения и выдачи соответствующих экспертных документов, а также при необходимости список приглашённых лиц;
обеспечивает ознакомление заинтересованных лиц с материалами, выносимыми на публичные слушания;
из числа членов комиссии, оргкомитета определяет председателя и секретаря собрания участников публичных слушаний в целях ведения собрания публичных слушаний и подготовки информации о ходе проведения собрания для оформления протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний;
определяет докладчиков (содокладчиков);
устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;
организует подготовку заключения о результатах публичных слушаний и протокола публичных слушаний по образцам и в порядке установленными настоящим Положением;
осуществляет иные необходимые для проведения публичных слушаний действия.
Установленные настоящим пунктом действия Комиссии, оргкомитета оформляются в письменном виде, в случае если их подготовка регламентирована образцами документов, установленными настоящим Положением.
3.4. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Перед открытием собрания комиссия, оргкомитет организует регистрацию в виде оформления перечня участников публичных слушаний, который включает в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
В отдельной графе перечня фиксируется информация о желании участника выступить по внесённому на слушания вопросу.
3.5. Председатель собрания участников публичных слушаний открывает слушания, представляет секретаря собрания, ведущего протокол, оглашает тему, перечень и суть вопросов, выносимых на публичные слушания, после чего предоставляет слово участникам публичных слушаний, заявившим о желании выступить при регистрации и экспертам в порядке очередности.
Каждый из участников публичных слушаний вправе присутствовать на собрании участников, выступить с предложениями и замечаниями по рассматриваемому вопросу, получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесённые им предложения и замечания. Лица, не являющиеся участниками публичных слушаний, могут присутствовать на собрании участников публичных слушаний без права на регистрацию и выступление, а в случае проведения собрания в помещении - также при наличии свободных мест. Указанные лица могут вносить свои предложения по рассматриваемому вопросу в письменном виде. Данные предложения не включаются в протокол публичных слушаний и заключение по результатам публичных слушаний, но озвучиваются членам комиссии при подготовке указанных документов.
В целях соблюдения порядка проведения слушаний выкрики с места без предоставления слова председателем собрания, выступления без регистрации, оскорбления не допускаются.
В зависимости от сложности и степени заинтересованности участников публичных слушаний собрание по решению председателя собрания может проводиться с перерывом.
3.6. Председательствующий вправе снять вопрос, который не имеет отношения к обсуждаемой на слушаниях повестке дня или задан не по существу.
3.7. После окончания прений по вынесенным на слушания вопросам секретарь комиссии уточняет формулировки рекомендаций и предложений, внесённых на слушаниях для принятия мер, после чего председательствующий объявляет слушания закрытыми.
Голосование при этом не предусматривается.

Раздел IV
Особенности проведения публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности
4.1. Организатором публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности, выступает комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки сельских поселений Кавказского района (далее - комиссия по подготовке проекта ПЗЗ) совместно с администрацией муниципального образования Кавказский район, в лице управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кавказский район (далее вместе именуемые - Организатор). 
4.2. Публичные слушания по проектам в области градостроительной деятельности назначаются путём оповещения о начале таких слушаний (далее - Оповещение).
Оповещение осуществляется путём опубликования принятого муниципального правового акта о назначении публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом муниципального образования Кавказский район. Указанное опубликование осуществляется не позднее, чем за семь дней до дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район, и открытия экспозиции или экспозиций такого проекта.
Оповещение также распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания, в котором расположено управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кавказский район, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории проведения публичных слушаний, а также иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации. Размещение оповещения на информационных стендах осуществляется в течение трёх рабочих дней со дня его опубликования в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта на весь срок проведения публичных слушаний.
В случаях, установленных федеральным законодательством Организатор публичных слушаний направляет сообщения о проведении публичных слушаний непосредственно участникам публичных слушаний.
Информационный стенд представляет собой конструкцию малого формата квадратной или прямоугольной формы с информационными полями.
Стенд должен  иметь крепления, как к поверхности, так и иметь опору для свободного перемещения в пределах экспозиции. 
Стенд должен иметь маркировку с указанием владельца, номера его телефона.
4.3. Оповещение должно содержать:
информацию о проекте в области градостроительной деятельности, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту в области градостроительной деятельности, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта в области градостроительной деятельности, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта в области градостроительной деятельности, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
информацию об официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район, на котором будут размещены проект в области градостроительной деятельности, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
4.4. Сроки проведения публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности составляют:
по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования Кавказский район о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее пятнадцати дней и более одного месяца, если иное не установлено федеральным законодательством;
по проекту генерального плана, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, со дня оповещения жителей муниципального образования Кавказский район о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трёх месяцев, если иное не установлено федеральным законодательством;
по проекту правил землепользования и застройки, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утверждённый документ, со дня опубликования такого проекта не может быть менее двух месяцев и более четырёх месяцев, если иное не установлено федеральным законодательством;
по проекту изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, со дня опубликования такого проекта не может быть менее пятнадцати дней и более одного месяца.
4.5. В ходе работы экспозиции проекта, являющегося предметом публичных слушаний, организуется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями Организатора и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях. Консультации проводятся в устной форме непосредственно в помещении, в котором организована экспозиция проекта.
4.6. Экспозиция проекта, являющегося предметом публичных слушаний, проводится путем размещения демонстрационных материалов в помещениях, определенных Организатором публичных слушаний. Демонстрационные материалы представляют собой копии фрагментов текста, отражающих основные положения проекта, таблиц, а также (при наличии) основных чертежей (карт).
Посещение экспозиции организуется в рабочие дни и в часы, указанные в Оповещении.
Помещения, в которых организуется экспозиция, должны быть оборудованы офисной мебелью, необходимой для работы экспозиции и консультирования посетителей экспозиции. Организатором должна быть обеспечена возможность внесения предложений и замечаний по проекту во время посещения экспозиции. В указанных целях ведётся журнал (книга) учёта посетителей экспозиции, которые являются участниками публичных слушаний в соответствии с подпунктом 1.8.1 пункта 1.8 настоящего Положения, прошедшими соответствующую идентификацию и внесённых ими предложений и замечаний.
4.7. Проведение собрания участников публичных слушаний осуществляется в общем порядке, установленном пунктами 3.3 - 3.7 раздела III настоящего Положения.
4.8. Все внесённые в ходе проведения публичных слушаний предложения и замечания от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию подлежат регистрации и обязательному рассмотрению, за исключением случаев внесения предложений и замечаний участниками, представившими недостоверные сведения.
4.9. По итогам проведения публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности Организатор подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний по форме согласно приложению № 5 к настоящему положению, в котором указываются:
дата оформления протокола публичных слушаний;
информация об организаторе публичных слушаний;
информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;
все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания и предложения и замечания иных участников публичных слушаний.
4.10. На основании протокола публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности Организатор осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению N 6 к настоящему положению, в котором должны быть указаны:
дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;
наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;
реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;
содержание внесённых предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
аргументированные рекомендации Организатора о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.

Раздел V
Результаты публичных слушаний
5.1. По результатам проведения публичных слушаний составляется протокол и заключение о результатах публичных слушаний по образцам согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящему Положению, а по проектам в области градостроительной деятельности в соответствии с образцами протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний согласно приложениям № 5 и № 6 соответственно.
При оформлении протокола, в случае проведения в ходе публичных слушаний нескольких собраний участников публичных слушаний, форма протокола разделяется на отдельные подразделы, соответствующие местам проведения собраний. В зависимости от числа проведенных собраний участников публичных слушаний, к протоколу прикладываются один или несколько перечней принявших участие в рассмотрении проекта участников.
5.2. К заключению прикладываются муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний, проект обсуждаемого муниципального правового акта, документы, подтверждающие официальное опубликование информации о проведении публичных слушаний, заявления, письма, предложения участников публичных слушаний, заключения специалистов, протокол по результатам публичных слушаний.
При этом комиссия, оргкомитет с участием соответствующих специалистов вносит предложение по форме и существу принимаемых мер по замечаниям и предложениям участников слушаний, в том числе и отклоняемых как противоречащих существующему законодательству, правовым и иным актам и нормативам.
5.3. Заключение о результатах публичных слушаний передаётся в уполномоченный орган, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами, содержащими требования к прилагаемым к проектам муниципальных правовых актов документам. В случае если публичные слушания проведены по инициативе населения, заключение со всеми приложениями передаётся в Совет муниципального образования Кавказский район.
5.4. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
5.5. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования Кавказский район для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район.
5.6. Заключение о результатах публичных слушаний и материалы, собранные в ходе подготовки и проведения публичных слушаний, хранятся в Совете муниципального образования Кавказский район, а если публичные слушания были проведены по инициативе главы муниципального образования Кавказский район - в администрации муниципального образования Кавказский район, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами, содержащими требования к прилагаемым к проектам муниципальных правовых актов документам.

Приложение № 1
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
в муниципальном образовании
Кавказский район

Список
членов инициативной группы

N
п/п	Фамилия, имя, отчество и дата рождения	Адрес места жительства	Паспортные данные (серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)	Личная подпись	

Приложение № 2
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
в муниципальном образовании
Кавказский район

Подписной лист

Публичные слушания по проекту:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных
слушаний по предлагаемому проекту.

N
п/п	Ф.И.О.	Адрес места жительства	Паспортные данные	Подпись	

Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
      (Ф.И.О., адрес места жительства, паспортные данные лица,
__________________________________________________________________
                     собиравшего подписи, его подпись)

Приложение № 3
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
в муниципальном образовании
Кавказский район

Заключение
о результатах публичных слушаний

Публичные слушания назначены _________________________________
____________________________________________ от ___________ N ___
_________________________________________________________________
(указать муниципальный правовой акт)
Тема, вопросы, вынесенные на публичные слушания:
_________________________________________________________________
Форма проведения публичных слушаний
_________________________________________________________________
Место проведения публичных слушаний
_________________________________________________________________
Дата проведения публичных слушаний "___" __________ 20__ г.
На слушаниях внесено замечаний и предложений:
всего ___________________________________________________________
в том числе:
принято _________________________________________________________
отклонено ____________________________________ как противоречащих
законодательству, правовым и иным актам и нормативам.

N
п/п	Замечания и предложения	Заявитель	Меры по устранению замечаний или мотивы отклонения замечаний	

Комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний формируется обоснованный вариант решения рассматриваемого вопроса с учётом замечаний и предложений, высказанных на слушаниях.
При этом указывается количество членов комиссии, высказавших иную точку зрения по данному вопросу.
Подписи председателя и секретаря комиссии

Приложение № 4
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
в муниципальном образовании
Кавказский район

Протокол
публичных слушаний

В протоколе публичных слушаний указывается:
1. Кем и когда назначены публичные слушания.
2. Место и дата проведения публичных слушаний.
3. Форма проведения публичных слушаний.
4. Тема, вопросы, рассматриваемые на публичных слушаниях.
5. Где публиковалось информационное сообщение о проведении слушаний.
6. Состав информационных и иных материалов и документов.
7. Количество участников публичных слушаний ___________________
8. Количество внесённых замечаний и предложений в устной и
письменной форме _________________________________________________

N
п/п	Замечания и предложения	Заявитель	

Подписи председателя и секретаря комиссии.

Приложение № 5
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
в муниципальном образовании
Кавказский район

Протокол 
публичных слушаний по проекту

Дата

1. Информация об оповещении о начале публичных слушаний.
2. Информация о проекте, рассматриваемом на публичных слушаниях.
3. Информация о месте, дате открытия и закрытия экспозиции проекта.
4. Информация о месте, дате и времени проведения собрания участников публичных слушаний.
5. Информация об организаторе публичных слушаний.
6. Информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования.
7. Информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний.
8. Информация о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания.
9. Информация о количестве участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и иных участников.
10. Информация о количестве внесённых замечаний и предложений в устной и письменной форме.
11.
N
п/п	Замечания и предложения	Участники публичных слушаний, постоянно проживающие на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания	
1	2	3	
			
12.
N
п/п	Замечания и предложения	Иные участники публичных слушаний	
1	2	3	

Подпись Организатора (председателя и секретаря)

Приложение № 6
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
в муниципальном образовании
Кавказский район

Заключение
о результатах публичных слушаний по проекту

Дата

1. Информация об оповещении о начале публичных слушаний.
2. Наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях.
3. Сведения о количестве участников публичных слушаний.
4. Реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний.
5. Информация о месте, дате открытия и закрытия экспозиции проекта.
6. Информация о месте, дате и времени проведения собрания участников публичных слушаний.
7. Информация о количестве внесённых замечаний и предложений в устной и письменной форме.
8.
N	Замечания и предложения	Участники публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания	Аргументированные рекомендации Организатора о целесообразности или нецелесообразности учета внесённых участниками публичных слушаний предложений и замечаний	
1	2	3	4	
9.
N	Замечания и предложения	Иные участники публичных слушаний	Аргументированные рекомендации Организатора о целесообразности или нецелесообразности учета внесённых участниками публичных слушаний предложений и замечаний	
1	2	3	4	
10. Выводы по результатам публичных слушаний.

Подпись Организатора (председателя и секретаря)".