В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2025 годы"
(с изменениями и дополнениями) и в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года
N 969 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Доступная среда" (в ред. от 13.09.2022 № 632) утвержден порядок проведения мониторинга доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населении (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком управлением социальной защиты населения в Кавказском районе (далее – управление) ежегодно, во взаимодействии
с представителями местных подразделений общественных объединений инвалидов, формируется реестр приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (далее - Реестр), путем определения приоритетных объектов из общего перечня объектов, расположенных на территории муниципального образования.
В соответствии с законодательством к числу приоритетных сфер отнесены сферы государственного и муниципального управления, финансово-кредитная, здравоохранение, образование, социальная защита, физическая культура и спорт, культура, информации и связи транспортная
и дорожно-транспортная инфраструктура (автостоянки (парковки), остановки общественного транспорта, наземные (подземные, надземные) пешеходные переходы, улицы (тротуары), автовокзалы (автостанции), железнодорожные вокзалы (станции), услуги потребительского рынка (учреждения коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, химчистки, фотоателье, парикмахерские и т.д.), учреждения общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные и т.д.), учреждения розничной торговли продовольственными и промышленными товарами, гостиницы, места отдыха и т.д., жилые многоквартирные дома, религиозного значения.
Целью проведения мониторинга доступности объектов является:
1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов для инвалидов
и других маломобильных групп населения (далее - МГН).
2. Информационное наполнение краевого банка данных "Доступная среда".
3. Подготовка и распространение информационно-справочных материалов для специалистов и граждан, как на бумажном, так и на электронном носителе.
4. Формирование и обновление карт доступности для инвалидов объектов и услуг.
Результаты мониторинга доступности объектов могут использоваться органами местного самоуправления и исполнительными органами государственной власти Краснодарского края для планирования мероприятий по созданию для инвалидов и других МГН условий доступности.
План проведения мониторинга доступности объектов
(далее - План) формируется управлением с учетом необходимости проведения мониторинга доступности всех приоритетных объектов, указанных в Реестре, в течение календарного года.
Мониторинг заключается в проведении обследования приоритетных объектов, в соответствии с утвержденным Планом, на предмет оценки состояния их доступности и соответствия установленным нормативным требованиям с фиксацией результатов обследования в паспорте доступности объекта.
В основу сводной оценки доступности объекта положены параметры доступности его основных функциональных зон и элементов (участки и территории, входная зона, пути движения к месту получения услуги, зона оказания услуги, санитарно-гигиеническое помещение (при наличии) и информационная система) в соответствии с требованиями нормативных документов в строительстве, с учетом основных критериев для различных категорий инвалидов: инвалиды-колясочники, инвалиды с поражениями опорно-двигательного аппарата, инвалиды по зрению, инвалиды по слуху.
При оценке параметров доступности учитываются в первую очередь требования, указанные в СП 59.13330.2020 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», которые должны обеспечивать:
досягаемость кратчайшим путем;
безопасность путей движения;
своевременное получение полноценной и качественной информации;
удобство и комфорт.
Обследование объекта проводится путем визуального осмотра. Определяются внешние параметры объекта (количество этажей, наличие информации и т.п.) В ходе обследования выполняется фотографирование основных функциональных зон и элементов объекта.
В случаях, когда действующий объект невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов и собственником этого объекта осуществлены по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, объект считается доступным, то к паспорту доступности объекта прилагается копия согласования (при наличии) с общественными объединениями инвалидов.
В разделе "Рекомендации по обеспечению доступности объекта" паспорта доступности вносятся предложения по мероприятиям, направленным на адаптацию каждой функциональной зоны объекта.
Перечень мероприятий по адаптации, приведенных в паспорте доступности объекта, в дальнейшем может являться основой составления технического задания на выполнение работ по приспособлению объекта для инвалидов и определения необходимых финансовых затрат.
